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政策法規

黑龍江關于推進全省城鎮清潔供暖的實施意見

時間:2018-1-4 9:05:51   作者:水云   來源:網友投稿   評論:0
內容摘要:黑龍江省關于推進全省城鎮清潔供暖的實施意見.各地通過推進清潔供暖,提高燃煤清潔熱源、燃氣、電等清潔能源供暖占比,減少大氣污染排放。城市城區,2019年清潔取暖率達到60%以上;2021年清潔取暖率達到80%以上。縣城和城鄉結合部..
黑龍江省關于推進全省城鎮清潔供暖的實施意見中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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黑建規范〔2017〕16號中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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各市(地)、縣(市)人民政府:中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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為貫徹落實中央關于加快實施北方清潔供暖的有關要求,依據《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號)、國家發展改革委等八部委《關于推進電能替代的指導意見》(發改能源〔2016〕1054號)、國家發展改革委《關于印發<可再生能源發展“十三五”規劃>的通知》(發改能源〔2016〕2619號)、住房城鄉建設部等四部委《關于推進北方采暖地區城鎮清潔供暖的指導意見》(建城〔2017〕196號)和國家發展改革委《關于印發北方地區清潔供暖價格政策意見的通知》(發改價格〔2017〕1684號)相關部署,結合我省實際,現就我省推進城鎮清潔供暖提出以下實施意見。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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一、總體要求中國供熱信息網 http://www.ausler.live/
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指導思想中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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全面貫徹落實十九大精神和對推進北方地區冬季清潔取暖工作的重要指示精神,按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的原則,以滿足群眾取暖需求和減少城鎮大氣污染為導向,大力推進城鎮燃氣、電等清潔能源利用,消納富余電力,進一步改善城鎮冬季空氣質量,加快推進城鎮清潔供暖工作。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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基本原則中國供熱信息網 http://www.ausler.live/
科學規劃、統籌推進。科學編制城鎮供熱專項規劃,將清潔供暖作為供熱規劃的重要組成部分,統籌安排熱源、熱網、熱用戶等各環節的規劃內容,合理布局設施建設。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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1.因地制宜,多元發展。根據城市經濟發展水平、群眾承受能力、資源能源、基礎設施等條件,堅持能源安全保障與清潔發展并重,因地制宜推進天然氣、電、可再生能源和工業余熱供暖工作,促進清潔能源消納;進一步發展集中供暖超低排放,形成清潔、高效、多元化的供暖新格局。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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2.試點先行,有序推進。本著先易后難、逐步推開的原則,因地制宜、穩步有序地推進經濟性好、節能減排效益佳的清潔供暖項目。在總結試點經驗的基礎上,穩步推進清潔能源供暖。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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3.企業為主,政府推動。各地要加強對清潔供暖工作的引導和指導,加強統籌協調,制定完善支持政策。要充分發揮企業主體作用,引入市場機制,鼓勵和引導社會資本投資建設運營清潔供暖設施。支持清潔供暖運營企業在新建建筑開展供暖運營。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/
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總體目標中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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各地通過推進清潔供暖,提高燃煤清潔熱源、燃氣、電等清潔能源供暖占比,減少大氣污染排放。城市城區,2019年清潔取暖率達到60%以上;2021年清潔取暖率達到80%以上。縣城和城鄉結合部,2019年清潔取暖率達到50%以上;2021年清潔取暖率達到70%以上。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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二、重點任務中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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科學編制專項規劃。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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各地要結合當地實際和燃氣、電力、可再生能源等發展規劃,組織編制和修訂供熱專項規劃。供熱專項規劃要包含清潔供暖專項內容,科學制定近遠期發展目標和措施,選擇適合當地的清潔供暖技術路線,合理規劃熱源、管網布局,配置基礎熱源和調峰熱源,建立供暖設施建設項目庫。供熱信息網了解到優化區域集中供暖,推動建立“一網多源”供暖格局,加強供熱區域內多熱源互聯互通、環網聯網運行,提高供熱可靠性、穩定性。嚴格按照專項規劃合理安排建設時序,加快建設清潔供暖項目,有序推進項目落地。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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加快推進燃煤熱源清潔化改造。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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各地要有計劃、有步驟地實施燃煤熱源超低排放改造,逐步提高燃煤熱源清潔化比例。具備改造條件的燃煤熱源應當盡快實施超低排放改造,鼓勵采取第三方提供改造、運營、維護一體化服務的合同能源管理模式實施改造。不具備超低排放改造條件,但具備替代條件的燃煤熱源,應因地制宜采用工業余熱、天然氣、電能、可再生能源等清潔熱源替代,或并入已實現清潔化的城市集中供暖管網。城市主城區、城鄉結合部及城中村要結合舊城改造、棚戶區改造以及老舊小區改造等工作全面取消散煤取暖,采用清潔化熱源供暖。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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因地制宜推進天然氣和電供暖。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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以哈爾濱市為清潔能源供暖試點,率先推進天然氣供暖和電供暖。其他地區也應結合當地條件發展天然氣供暖和電供暖,宜氣則氣,宜電則電,避免重復建設。在氣源落實的區域,選擇天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐、燃氣鍋爐等多種方式,推進天然氣供暖。在電力充足的區域,優先發展用戶電熱膜、發熱電纜等終端電供暖方式;對新建民用建筑和集中供熱管網覆蓋范圍以外的既有學校、商場、辦公樓等公共建筑,優先發展用戶電熱膜、發熱電纜等終端電供暖和電蓄熱供暖方式;同時,各地要綜合運用熱泵、終端電供暖、高效電鍋爐、電蓄熱等電能替代技術和方式推進電供暖,積極發展電供暖與蓄熱相結合供暖模式。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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大力發展可再生能源供暖。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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各地要結合實際大力推進風能、太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源供暖項目建設,并將可再生能源供暖納入城鄉能源規劃一并實施推進。建立可再生能源與傳統能源協同的多源互補和梯級利用的綜合能源利用體系。加快推進清潔化生物質成型燃料供熱項目建設,提高可再生能源在供熱中的占比。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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有效利用工業等余熱資源。中國供熱信息網 http://www.ausler.live/

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充分挖掘和利用工業、生活污水等余熱資源,建設高效采集、輸送、利用的供暖體系。健全工業余熱資源供暖運營體制機制,并協調配置清潔化備用熱源和調峰熱源,實現聯網運行、多源互補,
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