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政策法規

石家莊市主城區2018年供熱保障實施方案全文

時間:2018-5-3 11:03:59   作者:石家莊供熱   來源:網友投稿   評論:0
內容摘要:《石家莊市主城區2018年供熱保障實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。為進一步加快石家莊市供熱基礎設施建設,提高供熱管理水平和供熱保障能力,推進主城區清潔供熱工作..
石家莊市人民政府關于印發《石家莊市主城區2018年供熱保障實施方案》的通知

各縣(市、區)人民政府,高新區、循環化工園區管委會,市政府有關部門:

《石家莊市主城區2018年供熱保障實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

石家莊市人民政府
2018年4月26日(此件公開發布)

石家莊市主城區2018年供熱保障實施方案

為進一步加快石家莊市供熱基礎設施建設,提高供熱管理水平和供熱保障能力,推進主城區清潔供熱工作,根據省“雙創雙服”活動安排及市委、市政府關于做好供熱保障工作的相關要求,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想:認真貫徹落實黨的十九大精神,以強烈的“四個意識”和責任擔當精神,踐行綠色發展理念,建設美麗石家莊,滿足人民日益增長的對優美生態環境和冬季舒適供暖需要。

工作目標:以實施北方地區冬季清潔取暖試點城市為契機,落實廢熱利用、城市集中供熱等專項方案,完善體制、機制,科學供熱,逐步實現熱源清潔充足、熱網高效、服務優質、百姓滿意的工作目標。

二、工作任務和責任分工

(一)加大清潔熱源建設,增強熱源保障能力

1、繼續推進廢熱入市工程建設

完善西柏坡電廠廢熱利用入市項目,實現對西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等1100萬平方米天然氣供熱鍋爐采暖區域的熱源替代。推進新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區域的大溫差設施建設,逐步提高廢熱利用率。

(牽頭部門:市城管委;配合部門:市行政審批局、市規劃局、市住建局、市園林局、市交通局、市安監局、市質監局;責任主體:新華區、長安區政府,相關供熱企業)

2、加快熱電聯產調峰鍋爐項目建設

完成華電裕華熱電廠5臺70MW燃氣調峰鍋爐項目建設,新增供熱能力700萬平方米。啟動裕西供熱站3臺70MW燃氣調峰鍋爐項目前期工作。推進熱電聯產機組余熱回收利用,提升機組整體供熱能力。

(牽頭部門:市城管委;配合部門:市行政審批局、市規劃局、市住建局、市安監局、市質監局;責任主體:欒城區、橋西區政府,相關供熱企業)

3、提升污水廠中水、原生污水、工業廢熱利用供熱能力

嚴格落實中水供熱區域規劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱。結合新建筑項目區位實際,優先使用原生污水熱源供熱。加大循環化工園區工業余熱建設力度,挖掘工業余熱的供熱能力。

(牽頭部門:市城管委;配合部門:市行政審批局、市規劃局、市住建局、市園林局、市安監局、市質監局、市公安交管局;責任主體:相關區政府,高新區、循環化工園區管委會,相關供熱企業)

4、推進淺層地熱、空氣源熱泵、電供熱等清潔供熱技術的應用

在城鄉結合部、縣城因地制宜,優先發展淺層地熱、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式,助力全市大氣環境質量改善。控制新增天然氣供熱,鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進行節能改造。

(牽頭部門:市城管委、市發改委;責任主體:各縣(市、區)政府,高新區管委會,相關供熱企業)

5、繼續推進農村散煤治理

兼顧群眾承受能力,在農村開展太陽能光伏+電代煤和太陽能光電+電代煤試點、生物質綜合利用,改變農村用能方式,減少污染物排放。

(牽頭部門:市雙代辦;責任主體:各縣(市、區)政府,高新區管委會)

(二)加大供熱設施的建設、改造力度,提高供熱運行保障能力

1、推進一次管網改造和主熱網聯通互備

完成華電石熱區域600萬平方米的熱網汽改水工作。完成良村電廠熱網西穿新元高速,實現對二十里鋪燃氣供熱替代、與諾奇供熱公司供熱管網聯通應急備用。啟動裕華熱電配套管網建設工作,提高裕華電廠熱能輸出能力。按規劃啟動鹿華供熱管網與裕華供熱管網聯通互備。完成新華西路西郊供熱公司供熱管網改造工程。完成西柏坡廢熱入市管網與筑融供熱公司供熱區域的聯通,逐步替代。

(牽頭部門:市城管委;配合部門:市行政審批局、市住建局、市規劃局、市安監局、市質監局、市公安交管局;責任主體:各區政府,高新區管委會,相關供熱企業)

2、全力推進老舊小區供熱設施改造

對2000年(不含2000年)以前剩余的700萬平方米老舊小區供熱設施進行改造。繼續執行2015年市政府辦公廳《關于全面落實供熱一管到戶中既有居住小區供熱設施移交工作的通知》(石政辦函〔2015〕59號)所規定的政策。供熱單位按規定對改造項目進行招投標,資金使用經有資質的評審機構評審,確保財政補貼資金專款專用。

以供熱企業為主體,根據采暖季小區供熱問題臺賬,有針對性地制定2000年(含2000年)以后小區的供熱改造方案,各區政府負責督導供熱企業在當年9月底前完成改造。

大力推進老舊小區“串改并”改造工作,計劃改造小區由供熱企業申報,區供熱辦和街道辦事處核準,供熱企業會同辦事處(或居委會)逐戶征求意見,2/3以上用戶同意即可進行改造,努力把終端改造工作落到實處。

深化“一管到戶”改革,理順熱交換站用水、用電價格。

(牽頭部門:市城管委;配合部門:市財政局;責任主體:各區政府,高新區管委會,國網石家莊供電公司,相關供熱企業)

(三)加快供熱系統智能化建設,推進供熱管理升級

各供熱企業對供熱地下管網的路徑、大小、建設年代、運行狀況等管網基礎數據進行詳細摸排,建立管網信息數據庫。

拓展熱計量設施功能,完善市、區、供熱企業供熱信息監控平臺系統,實現供熱信息系統內共享。堅持政府引導,共同出資,企業實施,在主城區居民小區安裝50000個供熱質量數據采集上傳設施,及時準確掌控全市供熱運行情況。供熱信息網了解到運用大數據、互聯網+等技術提高供熱調度、供熱質量與能耗監測、應急處置等智能化水平。

建立以服務窗口、服務網點、服務熱線以及APP服務平臺為載體的“線上線下”高標準服務中心,逐步形成申請、受理、維修、收費、咨詢及投訴為一體的全方位、系統化辦事服務體系,提高行業工作效率。

(牽頭部門:市城管委;配合部門:市財政局;責任主體:各區政府,高新區管委會,相關供熱企業)

(四)推進建筑節能和改造

新建居住建筑執行75%節能標準,公共建筑執行65%節能標準。利用三年時間,完成具有改造價值的1006.5萬平方米(其中橋西區、新華區、長安區、裕華區共765萬平方米;其它縣(市、區)共241.5萬平方米)既有居住建筑供熱節能改造工程。

(牽頭部門:市住建局、市城管委、市財政局;配合部門:市行政審批局;責任主體:各縣(市、區)政府,高新區管委會     ,相關供熱企業)

(五)開展供熱設施檢修保養工作,確保所有供熱設施正常運行

各供熱企業要根據設施檢修規程及采暖季期間供熱設施存在的運行問題,制定檢修和整改方案,按計劃組織實施,9月底前完成。熱電聯產機組需在10月份停機檢修,確保機組在供熱期間的運行安全。市、區質監、安監、城管等部門按照各自職責負責督導、檢查、驗收。

(牽頭部門:市質監局、市安監局、市城管委,各區政府,高新區管委會;責任主體:各供熱企業)

(六)強化運行管理,提高供熱服務質量

建立供熱氣象會商機制。在法定供熱起止日前后各15天內,
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